深度 | 小小田间路，何时不“断头”？
三家都姓马，又住在一个村，一笔写不出俩马字，本该多亲多近，可因一条两米宽田间路的“断头”问题“争斗”了两三年，村委会管不下来，又惊动镇政府，至今未果。东寨村村干部查看“损坏”的断头路段
“断头路”如何形成
邯郸市临漳县称勾镇东寨村。
村东一条300多米长的田间土路，南北走向，是上世纪80年代“包田到户”时留下的。路东西两侧分别是五队和三队的地，路的南端是一条东西走向的排水渠，至此形成“断头”。
近30年来，农户、农用机车一直往北走。而南端30米长的田间路行人稀少，渐渐“闲置”起来，被两旁的农户改成了农田，久而久之，成了“自己的承包地”。
打通“断头路”遇到难点
几年前，排水渠南岸新修了一条柏油路。排水渠因年久失修，被复垦种了庄稼，柏油路挨着耕地。因此，田间土路南半部以三队马书俊为代表的六七户村民想耕种方便、想走近路（柏油路），萌生了打通“断头路”的愿望。
但就是这块总共30米长、两米宽的“集体财产”，两个生产队的两户马姓村民已经耕种30多年，两户都认为这是他们“30年不变的承包地”。这两户的农田紧挨着柏油路，进出方便。如果打通“断头”他们“30年不变的承包地”没了，这成为解决断头路问题的最大难点。
村委会的努力中途“夭折”
为了打通“断头”路，马书俊找村委会解决问题，村干部曾多次做工作，两个马姓农户不同意“退地还路”；又向镇政府反映，镇包村干部积极协调，也没有明显效果。
一方想方便耕种、走近路，一方要种地、不退让，马书俊与“断头”路两旁的马姓村民各说各的理，争执不断。
去年夏季，马书俊让收割机从南端轧着“两农户”的小麦开过来，与五队的马某动起手来；今年秋季，又让收割机轧着玉米过来了，与马某出现第二次肢体冲突。两次冲突都报了警，经过调解才得以平息。
去年6月，村委会研究决定，从北往南，以老路基中心为基点，左右各退1米，打通“断头”路，并派村干部和村民代表实地丈量，插彩旗、撒灰线，还栽了水泥桩。随后，雇佣旋耕机清理庄稼，想犁出一条路来。
然而，此事受到马某等村民阻拦，行动被迫停止。
两种观念交锋，田间路依旧“断头”
面对现实，马书俊没有停下“打通”的脚步。
他说：“田间路是村集体的，他们已经白种了几十年。现在要恢复田间路，还得征得他们同意，这是啥道理？”
马志江的承包地在马书俊的南边，紧挨着，是南地邻，也是三队的农户。马志江在电话中对记者说：“‘分田到户’时，就有这条田间路，两米宽，我承认这事儿。去年，村委会画了中心线，要求左右两侧各留一米，我预留出了1米宽，随时可以占；问题的关键是路东的马某不同意退让，就是不让他（指马书俊）走。”
马海成是马某哥哥，他对记者说：“这条田间路起根是俺五队的路，占的是俺五队的地，凭啥让他们三队走，就是说到天边我也不同意他们往南走。”
镇包村干部刘鹏飞说，路修不通马书俊告，如果强行修通马某告，镇、村两级一直在解决这个棘手问题。
据记者了解，眼下，东寨村正在调整班子，新班子上任后将第一时间处理此事。
一个马姓，两种观念，仍在纷争。
田间小路，两米宽，依旧“断头”。
专家：应重视农民集体观念养成教育
近年来，一些村民集体观念淡薄，田间路被侵蚀、被阻断、被霸占的现象司空见惯，成为村风不和谐的主要因素之一。
河北工程大学教授、“三农”问题专家蒋子春认为，推进乡村全面振兴，乡风文明是保障，治理有效是基础。从这条田间“断头”路看，反映了农民集体观念缺失，法治观念淡漠，乡村治理在法治、德治、自治“三治一体”方面亟待加强。
蒋子春指出，我国土地制度实行的是“三权分置”，所有权归国家，承包权归承包者，经营权属经营者。针对东寨村的情况，镇、村两级干部要深入细致地做好协调工作，在对有关村民进行集体主义思想教育和优秀传统美德引导的同时，还应对其涉及的土地归属从法治的角度予以明确，根据归属有针对性地采取科学合理的对策。“‘断头路’现象提示我们，推进乡村全面振兴，绝不能忽视文明乡风、淳厚民风、优良家风的培育，绝不能忽视农民集体观念的养成教育”。
作者｜燕赵农村报记者 李月锋 本网记者 焦书林
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